珠協(xié)〔2013〕3號(hào)

　　政協(xié)衡陽(yáng)市珠暉區(qū)委員會(huì)2013年工作意見

　　(2013年4月12日政協(xié)衡陽(yáng)市珠暉區(qū)第三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過)

　　2013年，是全面深入貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。在新的一年里，珠暉區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在中共珠暉區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用，全面落實(shí)協(xié)商民主工作舉措，議政建言，協(xié)調(diào)關(guān)系，匯聚正能量，為率先全面建成小康珠暉貢獻(xiàn)力量。經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會(huì)議協(xié)商，確定今年工作要點(diǎn)如下：

　　一、圍繞中心大局，推動(dòng)珠暉科學(xué)發(fā)展

　　(一)緊扣中心工作，推進(jìn)政治協(xié)商。根據(jù)中共十八大關(guān)于“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”的新要求，探索出臺(tái)《中共珠暉區(qū)委政治協(xié)商工作意見》，拓展協(xié)商內(nèi)容，豐富協(xié)商形式，嚴(yán)格協(xié)商程序，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大部署，規(guī)范開展政治協(xié)商，切實(shí)把政治協(xié)商作為促進(jìn)黨政科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)。

　　(二)圍繞工作重點(diǎn)，實(shí)施民主監(jiān)督。要充分利用提案、視察、反映社情民意信息、特邀監(jiān)督等有效形式，提高民主監(jiān)督效能，擴(kuò)大民主監(jiān)督的廣度和深度。要積極探索民主監(jiān)督的新方式，通過視察監(jiān)督、會(huì)議監(jiān)督、評(píng)議監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的公開性、針對(duì)性和實(shí)效性。今年要出臺(tái)《珠暉區(qū)政協(xié)民主評(píng)議工作辦法》，組織委員對(duì)政府職能部門工作開展評(píng)議，發(fā)現(xiàn)、制止“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象。要繼續(xù)推選政治素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)較高的委員擔(dān)任行風(fēng)評(píng)議員，參與政風(fēng)、行風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、作風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)黨政部門發(fā)揚(yáng)民主、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率。

　　(三)突出大事要事，進(jìn)行參政議政。以促進(jìn)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，緊扣老百姓廣泛關(guān)注的民生、社會(huì)問題，選擇一些區(qū)委、區(qū)政府有意愿、有條件解決的問題深入調(diào)研。今年，要圍繞環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管等民生問題開展專題調(diào)研，充分發(fā)揮委員的個(gè)人專長(zhǎng)與集體智慧，建言獻(xiàn)策，力求將調(diào)研報(bào)告的意見、建議納入?yún)^(qū)委政府決策思路。

　　二、堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)民生事業(yè)進(jìn)步

　　一是深化大走訪活動(dòng)，傾聽群眾呼聲。組織政協(xié)機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員，開展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”大走訪活動(dòng)，深入基層，走進(jìn)一線，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，廣泛收集群眾意見，耐心解答群眾疑惑，協(xié)助黨委、政府掌握社會(huì)輿情，關(guān)注民生保障。繼續(xù)開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，積極參與助醫(yī)、助學(xué)、助老、助殘等活動(dòng)，幫助困難群眾解決實(shí)際問題。

　　二是多渠道收集民意，廣泛集中民智。要充分發(fā)揮政協(xié)界別多、代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣和信息渠道暢通快捷的優(yōu)勢(shì)，通過會(huì)議、調(diào)研、視察、論壇等形式，廣泛收集和反映不同階層、不同群體的意見、建議和利益訴求，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)了解民意、集中民智、科學(xué)決策提供服務(wù)。

　　三是強(qiáng)化提案質(zhì)量，提高辦理實(shí)效。以貫徹落實(shí)《提案工作條例》為重點(diǎn)，拓寬高質(zhì)量提案的來(lái)源渠道，細(xì)化提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)行區(qū)委辦、區(qū)政府辦和提案委聯(lián)系審查提案制度，注重提案立案質(zhì)量；完善重點(diǎn)提案督辦制度，堅(jiān)持落實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、區(qū)政協(xié)各分管主席督辦、各界別小組跟蹤聯(lián)系監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)抓好對(duì)反饋為“不滿意”類型提案的再辦理工作以及涉及多部門提案的辦理協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)提案工作由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變；優(yōu)化提案工作評(píng)比表彰辦法，提升提案工作的整體質(zhì)量。

　　三、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　一是提高界別工作水平，發(fā)揮橋梁紐帶作用。提高界別工作的組織化程度，堅(jiān)持政協(xié)主席會(huì)議成員分工聯(lián)系界別制度，探索工委會(huì)、界別的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)界別工作的指導(dǎo)和支持力度。探索界別與政府部門的對(duì)口協(xié)商制度，在界別群眾與政府部門之間搭建起溝通橋梁；提高界別活動(dòng)質(zhì)量，引導(dǎo)、鼓勵(lì)界別小組立足自身優(yōu)勢(shì)，選取本界別委員和群眾共同關(guān)注的主題，開展課題調(diào)研、聯(lián)合視察等活動(dòng)，突出界別聲音，發(fā)揮界別作用。探索開展界別組優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)、界別組參與提案跟蹤和“回頭看”活動(dòng)，提高界別履職實(shí)效，激發(fā)委員參與界別活動(dòng)的積極性。

　　二是做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，發(fā)揮凝心聚力作用。要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，精心舉辦好珠暉片市政協(xié)委員新春座談會(huì)、社會(huì)各界人士迎新年茶話會(huì)等，加強(qiáng)與社會(huì)各界優(yōu)秀人士、各階層人士的聯(lián)系交流；要積極開展扶貧幫困、走訪慰問、賑濟(jì)救災(zāi)等慈善公益活動(dòng)，為構(gòu)建和諧珠暉貢獻(xiàn)力量；要指導(dǎo)各界別小組立足本界別優(yōu)勢(shì)，開展好一季度一次的委員小組活動(dòng)，增進(jìn)委員之間、界別之間的交流與合作，增強(qiáng)政協(xié)組織的向心力與親和力；要積極組織和主動(dòng)參加與各民主黨派、工商聯(lián)、各團(tuán)體、各階層、各兄弟縣市區(qū)政協(xié)及外地政協(xié)之間的聯(lián)誼交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)友誼，凝心聚力，更好地發(fā)揮政協(xié)外圍組織在營(yíng)造和諧氛圍、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、服務(wù)珠暉發(fā)展中的積極作用。

　　三是加大政協(xié)工作宣傳力度。要大力開展宣傳活動(dòng)，使黨和政府的工作更加深入人心，深得民心；充分運(yùn)用珠暉新聞網(wǎng)、珠暉區(qū)黨政門戶網(wǎng)等媒體，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地宣傳政協(xié)工作取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，強(qiáng)化典型宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳，展現(xiàn)委員風(fēng)采，擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響，維護(hù)人民政協(xié)良好形象。

　　四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政協(xié)工作水平

　　一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高履職水平。以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和中共十八大精神為主線，組織政協(xié)機(jī)關(guān)干部、全體委員學(xué)習(xí)黨的十八大精神、國(guó)省市政協(xié)會(huì)議精神和各級(jí)黨委、政府大政方針，精心組織開展政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)、履職能力的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大委員知識(shí)面和信息面，進(jìn)一步提升政協(xié)履職水平。

　　二要加強(qiáng)工作聯(lián)系，增強(qiáng)工作實(shí)效。注重政協(xié)機(jī)關(guān)各辦委之間的聯(lián)系協(xié)作，共同開展重大課題聯(lián)合調(diào)研和專項(xiàng)民主監(jiān)督。各辦委要主動(dòng)加強(qiáng)與對(duì)口黨政部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位的聯(lián)系溝通，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍，發(fā)揮知情參政和橋梁紐帶作用。要全面加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高“精細(xì)化”工作水平，推動(dòng)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。

　　三要發(fā)揮委員主體作用，激發(fā)政協(xié)活力。要主動(dòng)關(guān)心委員的思想、工作及履職等方面情況，密切政協(xié)組織與委員之間的情感聯(lián)系；切實(shí)保障好委員的權(quán)利，幫助委員解決在履職中碰到的各種困難和問題，營(yíng)造“委員之家”的良好氛圍。

　　附：2013年珠暉區(qū)政協(xié)工作安排表

　　政協(xié)衡陽(yáng)市珠暉區(qū)委員會(huì)

　　2013年4月12日

　　附：

　　2013年珠暉區(qū)政協(xié)工作安排表

　　時(shí) 間活 動(dòng) 內(nèi) 容被聯(lián)系單位責(zé)任部門

　　1月召開社會(huì)各界人士迎新年座談會(huì)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部政協(xié)辦

　　研究安排全年工作政協(xié)各辦委政協(xié)辦

　　召開政協(xié)機(jī)關(guān)離退休老同志迎新春座談會(huì) 政協(xié)辦

　　2月召開三屆一次主席會(huì)議 政協(xié)辦

　　召開提案委員會(huì)全體會(huì)議，評(píng)選2012年度優(yōu)秀提案和提案辦理先進(jìn)單位 提案委

　　3月起草、修改三屆二次全會(huì)常委會(huì)工作報(bào)告 政協(xié)辦

　　起草、修改三屆二次會(huì)議提案工作報(bào)告 提案委

　　4月籌備三屆二次全會(huì) 政協(xié)辦委

　　召開三屆一次常委會(huì)議 政協(xié)辦

　　召開政協(xié)珠暉區(qū)三屆二次全會(huì) 政協(xié)辦委

　　完成政協(xié)三屆一次、二次會(huì)議提案交辦工作區(qū)委辦

　　區(qū)政府辦提案委

　　5月調(diào)研：我區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況區(qū)環(huán)保局人口資源環(huán)境和法制委

　　調(diào)研：我區(qū)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作情況區(qū)食品藥品

　　監(jiān)督局教科文衛(wèi)體委

　　出臺(tái)《中共珠暉區(qū)委政治協(xié)商工作意見》 政協(xié)辦

　　6月視察：加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷三贏 珠暉工商分局財(cái)政經(jīng)濟(jì)委

　　與委員聯(lián)系，了解對(duì)提案辦理的滿意度政協(xié)委員提案委

　　出臺(tái)《珠暉區(qū)政協(xié)民主評(píng)議工作辦法》 政協(xié)辦

　　時(shí) 間活 動(dòng) 內(nèi) 容被聯(lián)系單位責(zé)任部門

　　7月召開三屆三次常委會(huì)議 政協(xié)辦

　　開展提案辦理工作督查區(qū)委辦、區(qū)政府辦、提案辦理單位提案委

　　開展委員走訪相關(guān)界別政協(xié)辦

　　8月視察：我區(qū)安全生產(chǎn)工作情況區(qū)安監(jiān)局人口資源環(huán)境和法制委

　　調(diào)研：大力發(fā)展沼氣，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作區(qū)農(nóng)辦財(cái)政經(jīng)濟(jì)委

　　開展委員走訪相關(guān)界別政協(xié)辦

　　9月召開提案辦理工作督辦會(huì)相關(guān)單位提案委

　　民主評(píng)議一個(gè)政府部門工作 政協(xié)辦、相關(guān)工委

　　10月舉辦重陽(yáng)節(jié)老干座談會(huì) 政協(xié)辦

　　視察：重點(diǎn)提案辦理情況區(qū)直有關(guān)部門提案委

　　做好2014年市政協(xié)委員重點(diǎn)提案摸底工作區(qū)委辦

　　區(qū)政府辦提案委

　　召開三屆四次常委會(huì)議 政協(xié)辦

　　11月開展我區(qū)歷史文化、人文、旅游資源收集摸底工作區(qū)教文體局教科文衛(wèi)體委

　　擬訂好給區(qū)政協(xié)委員一封信，編撰2014年度市、區(qū)政協(xié)委員提案案由參考目錄區(qū)委辦

　　區(qū)政府辦提案委

　　12月各小組考評(píng)政協(xié)委員年度履職情況各界別小組政協(xié)辦

　　各辦委總結(jié)本年度工作，研究新一年工作各界別小組政協(xié)辦委

　　做好雜志征訂工作各界別小組政協(xié)辦